历史论文:雍正皇帝加强皇权的措施和效果分析(关于雍正的论文)

历史论文：雍正皇帝加强皇权的措施和效果分析

摘 要： 雍正皇帝是一位有争议的历史人物。他在位13年，努力工作，孜孜不倦地工作，是一位杰出的封建皇帝。为加强封建君主专制集权，他采取了设立军机处、定密折制、打击朋友党、兴文字狱等措施，使封建君主专制达到顶峰。中国学术界对雍正皇帝的这些措施赞不绝口。笔者认为雍正皇帝采取的措施相对进步，在封建制度下采取了这些集权措施，使封建君主专制达到极限，封建国家的行政机构运行更加高效准确。本文从雍正皇帝加强封建君主专制的一系列措施入手，分析了雍正皇帝采取这些措施的背景和成果，了解了雍正皇帝在维护封建统治方面的作用。

雍正的形象，在人们心目中，至少在一些人的印象中，是一个篡位、屠杀功臣、执行特务统治的残酷暴君。[1] 这几乎是“千人一面”的认识。事实上，雍正皇帝是中国历史上为数不多的勤王。他敢于消除旧的缺点，工作积极，是清朝中期繁荣局面的有力推动者，也是促进清朝历史发展的政治家。目前，学术界对雍正皇帝的评价褒贬不一。本文主要讨论了雍正皇帝在政治时期加强封建君主制的一系列措施。了解他的行为，可以让我们了解雍正对中国封建社会最后繁荣时期的贡献，更好地评价雍正的历史地位。

1、雍正皇帝加强集权的背景

康熙皇帝在位期间，建立了历史上的功绩，但这些伟大的功绩之后是什么样的场景呢？康熙皇帝所主“治天下之道，以宽为本”[①]，他推崇古人“多一事不如少一事”说教，不生事为贵。这种思想在他晚年尤为突出。当官员犯罪时，他可以宽而宽，但他可以免除。在他的思想中，没有“严”康熙皇帝想赢得一代贤君的美誉。这就导致了它的宽严失调，把政治引向了宽而无束的方向，使得钱粮亏空千百万，各级官员的风气变坏了，已经到了不可复加的地步。雍正皇帝从父亲康熙皇帝手中接过这样一个“烂摊子”，边境危机未能完全消除，权力核心也充满端。雍正皇帝志向远大，刚毅果敢。面对许多问题，他决心一扫而空。“数百年颓风”[②]，振“群工萎靡之气”[③]。应该说，雍正皇帝大力加强专制主义中央集权是客观形势发展的需要。一是顺治康熙80多年后，清朝在全国的统治趋于稳定，为雍正皇帝加强集权创造了条件；此外，满洲贵族日益腐败，维护清朝统治的作用下降，甚至成为加强皇帝集权的障碍。[2]迫切需要清理这种情况，加强集权。

二、雍正皇帝加强集权的措施

为了解决许多问题，雍正皇帝主要采取措施：建立军用飞机办公室，加强皇帝集权，进一步削弱内阁和议政王大臣会议的权力；建立密折制度，使皇帝了解帝国各地和各级官员；打击朋友党，分解官僚集团，确保皇帝控制官员；大兴文字狱，加强对知识分子的思想控制。

(一)设立军机处

军机处全称为处理军机事务处，顾名思义，是为军机设计的。雍正年间，西北蒙古准噶尔部反叛了清政府。对于西北部的隐患，清实录·世宗宪皇帝实录记载，世宗也尝谓：“准噶尔世济凶顽，心怀恶意，未来将是蒙古的巨大危险，遗留国家的隐忧。用发兵，声罪致讨，上承先志，玉靖边境，师出名，事必已。两路军机，我筹算者久了。其军需一应事宜，交易宜亲王、大学土张廷玉、蒋廷锡为办理。”因此，从雍正皇帝当时对准噶尔部的态度不难看出，西北军队势在必行；与此同时，随着战争的发生，国家和军事纷纷涌入，必然会增加雍正皇帝和辅政大臣的工作量，超过平时的政务量。此外，往返军报频繁，内阁办公室位于太和门外，远离内廷，不方便保守军事秘密和皇帝亲自授机。在这种情况下，一个高效、机密、快速的办公室尤为重要。于是，军机处应运而生。“军事机关是封建专制主义中央集权高度发展的产物。其特点是政府事务处理迅速机密，但没有独立性”。[3]设立军机处的时间。史料档案记录模糊，官修和私人记录各执一词。清中学者赵翼正处于那个时代，他在《军机处题记》中有这样的记载：“雍正七年，青海军兴，开始建军机房。”[④]并认为军机处“无公署，大小无专官”[⑤]。“始设”从这两个字可以看出，赵翼的态度是认同军机处是应西北战争设立的临时机构。台湾学者庄吉发先生认为：“世宗之所以设立军需房，是为了利用西北部的军需。”[⑥]从军机处创造的时间和职权来看，军机处的设立似乎具有很强的临时性。然而，正是由于军用飞机的高效、快速和机密性，雍正皇帝的平准计划得以实现，为今后巩固西北边境奠定了坚实的基础。但是军机处的设立只是为了西北军队的需要吗？雍正皇帝此举另有深意。

中国皇帝，大多数集权专断、寻求乾纲独断的人，一般都是权力欲望强、个人能力强、精力充沛、勤于政治的人。雍正帝就是这样一个人。从早到晚，他很少停，很少停止。白天见大臣，决议政治事务，晚上看奏章，经常休息到深夜。他不辞辛劳，要求朝臣们多上奏折。对于作为“朝廷耳目”科道官员还要求他们每天都有一个密折，轮流玩，一折一事，即使有时无话可说，也必须在奏折内说明原因。雍正皇帝看奏折非常仔细，他检查了折子上的错别字和重复。他亲笔写的朱批诏令，多则千言万语，“自古以来，勤政之君就没有及世宗者”。[4]但雍正皇帝如此勤政，寻求“乾纲独断”，但仍有一个约束，那就是议政王大臣会议。虽然清朝继承了明朝，但清朝是以满洲贵族集团为主体的封建王朝，因此也有保护满洲贵族集团利益的特殊原则。清初，满族政权的决策机构是由满洲贵族组成的议政王大臣会议制，其办事处是内三院(内秘书院、内国史院、内弘文院)。后来，顺治和康熙初年都有辅政大臣。这样，议政王大臣、内三院、辅政大臣在很大程度上分享了皇帝的部分权力。这种满族贵族专制的形式是氏族军事民主制的残留，不仅与想要独揽大权的皇帝发生冲突，还违反了封建君主制的专制性。八旗贵族势力的发展严重阻碍了皇帝的权力，但也使中央政府法令无法实施，这是整个清朝的腐蚀剂。如果允许它扩它必然会重复明朝灭亡的错误。康熙皇帝在位时，设立了南书房分割内阁和议政王大臣会议的权力。雍正皇帝即位后，权力斗争不仅体现在满洲贵族集团的八旗王中，也体现在皇帝的骨肉兄弟之间。雍正皇帝的兄弟中也有揽权者，他们想现“乾纲独断”，这些约束必须彻底消除。

面对诸多弊端，雍正皇帝采取务实的方式，不仅是务实的处理，更是务实的。“众所周知，群失都是众所周知的”。[5]一切都是自己动手的。雍正皇帝登基后，对大小事务都是如此。对于繁杂政事的处理，这样的工作量是非常繁重的。雍正皇帝在处理政治事务时，一点一点地集中了皇权。同时，他也感到有些无能为力。他需要一个高效、准确、忠诚的中央政府辅助机构来帮助他处理政治事务，做出决定，而不是架空皇权。军机处应运而生。军机处设有军机大臣，雍正由满汉官员任命为大学士、尚书、侍郎，人数无限。军机处的设立，使议政王大臣会议名存实亡，也使内阁形同虚设。虽然军用飞机大臣有一定的权力，但他们主要坚持皇帝的意愿。没有议政王大臣会议的决议权和内阁的投票权。这些权力属于皇帝，这使得皇权得到了前所未有的加强。