新一轮蝗灾扑向非洲,外援能及时到位吗?(新一轮蝗灾扑向非洲)

来源：新京报评论

文 | 陶短房

就在疫情一步步逼近的时候，新一轮蝗灾又扑向了非洲。

联合国粮农组织（FAO）预警称，埃塞俄比亚南部和索马里已经出现在肯尼亚北部和中部“漏斗状”高密度蝗虫分布带，种群越来越多。

对此，FAO还强调，“除非加强蝗灾控制，否则在即将到来的雨季，蝗虫数量可能会增加到目前的20倍”。

鉴于蝗虫种群的增加与东非雨季和粮食播种季节一致，蝗灾被认为对该地区粮食安全和人类生存构成前所未有的威胁。

上波蝗灾25年未见，本轮为70年

什么叫“前所未有的威胁”？

著名粮食安全专家莱米尔和粮农组织东非防灾小组负责人费兰德表示，这将是东非70年来最大的蝗灾。

由于过去三年东部非洲的持续干旱，一轮自称在去年年底和今年年初爆发“25年来规模最大”肯尼亚只有7万多公顷的蝗灾耕地颗粒没收，蝗虫也漂洋过海，肆虐阿拉伯半岛、中亚和巴基斯坦。

为此，联合国，FAO与多个组织投入紧急援助，一度抑制东非蝗灾。

但3月初，肯尼亚普降大雨。久违的雨水有利于当地水分，但“喜雨”但它也给了蝗虫种群喘息的机会，以避免人类的杀死。大雨一过，新的蝗虫种群就复活了。

肯尼亚“气候预测与应用中心”专家指出，新的蝗虫种群包括许多“年轻蝗虫”，它们的吞噬能力远强于上一批蝗虫。

肯尼亚卫生部长曾表示，在上一轮蝗灾中，肯尼亚最大的蝗虫种群面积为2400平方公里，平均每平方公里有1.5亿只蝗虫。每只蝗虫每天可以吞下相当于自己体重（2克）的食物，这意味着每天有40万吨食物被蝗虫吞下。

而这一轮可能会变本加厉。FAO据说蝗灾每天被蝗虫吃掉的粮食可以养活3.5万人——该地区已有2000多万人被困粮荒。

东非国家陷入困境

东部非洲原本是天灾人祸最密集的地区。

索马里、乌干达等当地国内战和恐怖主义活动尚未平息，其他国家内部或政治不稳定，或行政治理不善，或与邻国发生重大冲突，国库空缺、贫困等问题普遍存在。

正如乌干达农业部长多德斯所说，只有在飞机上播放农药，才能有效应对东非可怕的蝗灾，而这个地区的绝大多数国家本身都很难承担这样的使命，“乌干达甚至还没有筹集到400万美元的额外灭蝗预算”。

在埃塞俄比亚，农业部表示“力争”投资6架直升机灭蝗，但部署到位要等到8月——粮食作物的收获季节是7月。卫生部发言人说，“越来越多蝗虫种群出现在此前蝗灾未及的地区”。

至于索马里、厄立特里亚等条件最差的国家，问题就更严重了。

上一轮蝗灾开始后，联合国批准了7600万美元的特殊灭蝗资金。费兰德说，到目前为止，农药已经播种了24万多公顷，但是“效果不过尔尔”。

何以如此？

许多专家指出，除了长期干旱、反季节大雨和“先天不足”，新冠肺炎疫情的突袭，尤其各国为应对疫情而纷纷采取“限流”措施使灭蝗始终处处依赖“外援”东非国家陷入困境“水火既济，左右夹攻”的窘境。

费兰德在3月30日对抗EARTHER抱怨各国切断路线应对新冠肺炎疫情。FAO原本用于肯尼亚灭蝗的飞机农药喷洒装置和农药“延迟10天尚未到达”。

乌干达农业部还表示，他们从日本订购的农药“由于各国防疫措施的干扰，到目前为止还没有抵达乌干达”。

专家指出，由于目前新兴蝗虫种群仍有控制的可能性，“它们离下一个产卵期4周”，如果“外援”及时补充到位，控制的希望依然存在。

那“外援”能及时到位吗？

▲肯尼亚蝗灾照片。资料图。图片/新京报。

外援能及时到位吗？

联合国和FAO最近呼吁从目前的7600万美元增加到1.532亿美元，到目前为止已经筹集了1.111亿美元。

东部非洲灭蝗的制约因素之一是缺乏专业的灭蝗人员。FAO报告称，740人接受了培训“地面灭蝗人员”，在飞机灭蝗不到位地区应急使用。

问题是，所有这些都很难应对当前严峻而特殊的形势。

许多一线灭蝗工作者指出，目前最大的缺口“既不是飞机，也不是地面农药喷雾器，也不是人手，而是农药”，不论“空中杀灭”还是“地面杀灭”，“全自动”还是“全手动”，没有农药是绝对不可能的。

到目前为止，还没有松动的全球防疫迹象“限流”模式偏偏东部非洲蝗灾地区最迫切、最依赖“外援”切断了农药渠道。

肯尼亚和埃塞俄比亚的农业专家担心，3月至4月是玉米、豆类、高粱、大麦、小米和埃塞俄比亚台麸的播种季节。

接下来是雨季，雨季过后是收获季节，这一轮蝗灾的蝗虫种群在播种季节和雨季大规模繁殖。这意味着萌芽期的作物将受到最大的威胁。一旦控制不力，雨季过后，灾区可能没有颗粒。

目前肯尼亚、埃塞俄比亚、南苏丹已成为新一轮蝗灾的重灾区，吉布提、厄立特里亚，甚至遥远的坦桑尼亚和刚果（金）东部也已发现蝗虫种群，在肯尼亚-乌干达边界，一些绝望的农民敲响铁锅，吹口哨或向弥天而来的蝗虫群扔石块，但这样的“灭蝗手段”，显然效果不好。

上一轮蝗灾已蔓延到西亚、中亚和南亚。可以想象，如果战斗机控制不力或延误，这一轮蝗灾将对非洲以外构成多大威胁。

如今，世界上大部分的注意力都集中在新冠肺炎疫情上，但别忘了人类的威胁不止一种。