导读:人大代表罢免该怎样运行 是的。
罢免人大代表是说明人大履行任免权
代表法第六条规定,代表受原选区选民或者原选举单位的监督。第...
人大代表罢免该怎样运行
是的。
罢免人大代表是说
明人大履行任免权
代表法第六条规定,代表受原选区选
民或者原选举单位的监督。第四十七条规
测亮底定,选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表。被提
破论整波什出罢免的代表有权出席罢免该代表的会议提出申
在战镇座硫而末谈策有振辩意见,或者书面提出申辩意见。全国人大组织法第四十五条、地方组织法第三十八条和选举法第
十章有关条款也有类似的规定。人大闭会期间罢免个别代表,可以在常委会会议上进行;罢免代表
矛缺向打国聚前的决议,须报送上一级人大常
急委会备案、公告。
罢免是更范算树高声原选区选民或者原选举单位监
督代表的最重要、最严厉的一种形式,罢免代表涉及代表的政治生命。在何种情况
远火矛绝些边混步杆下罢免代表,法律并没有规定
。一般来说,只要代表失去了原选区选民或者原选举
煤穿单位的信任,就可以被罢免。因
此,罢免代表可以包括各种情况,既可
方钱里毫存命官庆亲否以是代表有违法犯罪行为、违反纪律和道德行为或者本职工作严重失误、不称职,也
何八重改费困于非工史龙可以是代表未能很好地履行
代表职责,或者是其他原因不再适合当代表职务的,应当辞去代表职务而没有辞去的等。
从实际情况看,对代表的罢免一般的林心都是在常委会会议上进行的。罢免
专鲜情没斯向代表有一套严格的法律程序。选举
的院行军势协宜盟关法第四十七条对罢
血势免直接选举产生的代表作敌坐密指已片程华坐耐信了明确规定:“对于县级的人民代表大会代表,原选
护侵杀机术普编区选民五十人以上联名,对于助革差很参称庆之乡级的人民代表大会代表,原选区选民三十人
写名衣以上联名,可以向县级的人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。”“罢免要求应当写明罢免理由。被提出罢免的代表有权在选民会议上提出申辩意见,也可以书面提出申辩意见。”“县级的人民代表大会常务委员会应当将罢免要求和被提出罢免的代表的书面申辩意见印发原选区选民。”“表决罢免要求,由县级的人民代表大会常务委员会派有关负责人员主持。” 选举法第四十八条对罢免间接选举产生的代表作了明确规定:“县级以上的地方各级人民代表大会举行会议的时候,主席团或者十分之一以上代表联名,可以提出对由该级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表的罢免案。在人民代表大会闭会期间,县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会主任会议或者常务委员会五分之一以上组成人员联名,可以向常务委员会提出对由该级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表的罢免案。罢免案应当写明罢免理由。”“县级以上的地方各级人民代表大会举行会议的时候,被提出罢免的代表有权在主席团会议和大会全体会议上提出申辩意见,或者书面提出申辩意见,由主席团印发会议。罢免案经会议审议后,由主席团提请全体会议表决。”“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会举行会议的时候,被提出罢免的代表有权在主任会议和常务委员会全体会议上提出申辩意见,或者书面提出申辩意见,由主任会议印发会议。罢免案经会议审议后,由主任会议提请全体会议表决。”根据选举法第四十九条、五十条的规定,罢免代表采用无记名的表决方式,须经原选区过半数的选民或者该级人大过半数的代表或者常委会组成人员的过半数通过。罢免的决议,须报送上一级人大常委会备案、公告。代表被罢免的,其在人大的其他职务相应撤销,由大会主席团或者常委会予以公告。
“罢免难”的制度因素
这些非正常原因何以产生,并使得“选民们”对于人大代表们欲“罢”不能呢?迄今为止的大多数评论仅停留在致敬和号召层面;一些法律分析涵盖了罢免的过高门槛、罢免中法律程序的缺失以及地方性法规中违背上位法精神为罢免所设的前置程序等;少数观点涉及系统工程,认为是一开始选举的不够民主导致现如今罢免也难民主。
近年我在一些县区人大所做的实证调研显示,我国地方人大代表制度存在着“显规则”和“潜规则”的二元标准:应然的人大代表制度设计采取的是多元主义(pluralism)的区域性代表制标准(表1),但实然的人大代表结构构成则体现出组合主义(corporatism,也译作法团主义)的职业性代表制特征(表2)。
其一,限制“专职代表”。专职代表,意味着代表脱离原来的生产单位,即脱离了原来的社会领域、既定的职业功能团体,成了“无组织”代表,这与组合主义代表制度相左。
据我访谈一些区县人大代表工委负责选举具体操作的官员,如此组合主义的代表比例分配并非仅仅是最终选举结果统计,也是选举前既定的选举工作指导方针。换言之,地方人大代表的产生,一定程度上可以理解为一个在适当放开的选举环境下,自上而下有针对性地选拔出各个社会领域代表的“酝酿”过程。也就是说,罢免亦然。
其二,叫停“代表工作室”。代表设立工作室,虽是为了更直接地了解选民利益需求,然而这又与组合主义代表制中的既定的利益表达机制相冲突。组合主义代表制中,人们利益的收集和反映,应当基于有针对性划分的职业功能团体及其所形成的社会领域。代表不应“无序”地将网撒向原子个人,而应“耕好”其自身隶属的特定职业功能领域内的“一亩三分地”。于是,新代表法“恰好”应了组合主义代表制的要求,规定“代表不脱离各自的生产和工作岗位”,而且“代表在闭会期间的活动以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式”(第5条;第20条)。
其三,新代表法第4条第1款,明确规定代表们有义务“在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施”,正好体现了组合主义对代表的履职期许:协助宪法和法律、相关政策文件在各自社会领域内的实施。
于上文相同解答:
新探友ID:580
罢免人大代表的程序和意义
答:1、直接选举产生的人大代表,即县级和乡级的人大代表,由原选区选民30人以上联名,可向县级人大常委会书面提出罢免要求。罢免要求应当写明罢免理由。2、被提出罢免的代表有权在选民会议上提出申辩意见,也可以书面提出申辩意见。3、县级人大常委会应当将罢免要求和被提出罢免的代表的书面申辩意见印发原选区选民...
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新探友ID:64118
人大代表被撤是怎样的程序?
答:县级的人民代表大会常务委员会应当将罢免要求和被提出罢免的代表的书面申辩意见印发原选区选民。表决罢免要求,由县级的人民代表大会常务委员会派有关负责人员主持。第四十八条县级以上的地方各级人民代表大会举行会议的时候,主席团或者十分之一以上代表联名,可以提出对由该级人民代表大会选出的上一级人民代...
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新探友ID:72077
人大代表罢免都需要备案吗?
问:《选举法》第47条“罢免决议须报上一级人大常委会备案”,但是我在2008年...
答:人大代表罢免不需要备案。只要代表失去了选民或选举单位的信任,就可以罢免,既可以是代表有违法犯罪行为或工作严重失职,也可以是代表未能很好履行职责。法律对罢免条件不作具体限制,本意是充分保障人民的权利。由于罢免代表毕竟是最严厉的监督手段,无论是罢免直接选举的代表,还是罢免间接选举的代表,法律...
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新探友ID:83347
人大代表可以罢免市长吗
答:理论是的只有同级人民代表大会才行,不过中国的议会和外国可不一样,你懂的,公民更不可能行使罢免全,因为有人代表你了,中国的公民不叫公民,只让你尽公民义务 不让你行使公民权力,只是草民而已,希望采纳
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新探友ID:14658
罢免、免职、撤职与辞职有什么区别
02:13
回答: 法妞问答律师在线咨询
时间: 2019年06月10日
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人大代表罢免都需要备案吗
问:《选举法》第47条“罢免决议须报上一级人大常委会备案”,但是我在2008年...
答:《选举法》规定,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表由下一级人大选举产生,是间接选举。同时,《选举法》第47条第2款的规定,罢免由县级以上的地方各级人民代表大会选出的代表,须经各该级人民代表大会过半数的代表通过;在代表大会闭会期间,须经常务委员会组成人员的过半数通过。罢免...
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